Pedro Antonio Valseca Pereyra
Ecatepec, Méx.- De acuerdo con cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el promedio de casos de feminicidio por cada cien mil habitantes pasó de 0.63 en 2015 a 1.07 en 2017; durante enero y febrero de este año la cifra fue de 0.19.
El reporte denominado “Información delictiva y de emergencias con perspectiva de género”, con fecha de corte 31 de diciembre de 2017, establece que en 2015 hubo 389 casos de presuntos feminicidios; el mes de mayor incidencia fue octubre, con 41 casos.
La cifra pasó a 580 en 2016, cuando el mes de mayor agresión fue marzo, con 65 presuntos casos. En tanto que al llegar a 2017, junio fue el mes más violento, con 70 presuntos feminicidios, para cerrar el año con 671.
El 31 de julio de 2015 se declaró la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en 11 municipios del Estado de México: Ecatepec, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla, Toluca, Chalco, Chimalhuacán, Naucalpan, Tultitlán, Ixtapaluca, Valle de Chalco y Cuautitlán Izcalli, sus alcaldes fueron propuestos por el PRI, PAN y PRD.
El reporte “Información delictiva y de emergencias con perspectiva de género” da a conocer los cien municipios con mayor cantidad de casos de feminicidio reportados durante el 2017; Nezahualcóyotl está en el lugar 12; Lerma en el 47; Nicolás Romero 58; Villa del Carbón, 80; Huehuetoca, 97; y en el lugar 100 está Ixtlahuaca. Ecatepec no aparece en el listado.
Xóchitl Arzola Vargas, presidenta de “Mujeres en cadena AC por una vida digna”, explicó que en ese municipio colindante con la Ciudad de México, el 96 por ciento de la población se siente insegura.
“Pese a que el mundo nos ha conocido y hay notas de medios internacionales que dicen que Ecatepec es el peor lugar para vivir o el peor lugar para ser mujer, nos ha faltado algo”, señaló.
En entrevista en la explanada municipal de Ecatepec, la diputada local durante la LVIII Legislatura (2012-2015) señaló que las organizaciones de la sociedad civil tienen un fin, que es estar cerca de la gente; “siempre lo he dicho, necesitamos una estrategia coordinada, porque el estado y los municipios son los que tienen el recurso económico y humano para poder hacer cambios sustanciales”.
De acuerdo con el conteo de feminicidios que lleva su asociación, en Ecatepec están a un paso de llegar a 500 casos.
“En lo que va de la alerta hasta el 15 de marzo, que fue nuestro último corte, tenemos en 2016, 258 casos; en 2017, 168; y del 1 de enero al 15 de marzo de este año tenemos 34”, explicó.
Con esta cifra, en tan solo dos años, hace ver al problema de Ciudad Juárez como algo que tuvo trascendencia por ser frontera.
“Ciudad Juárez la ventaja que tuvo fue ser ciudad fronteriza, en Ciudad Juárez ocurrieron 500 feminicidios en diez años, nosotros los llevamos en dos años y sigue sin pasar nada, eso es lo preocupante”, comentó.
Explicó que ellos han tenido reuniones con embajadores de la ONU para buscar alternativas de solución a esta problemática.
“En la reunión decíamos que ya estamos cansados de tanto estudios y estudios, ya sabemos de qué estamos enfermos, en México la cultura machista, la cultura misógina odia a las mujeres, eso ya lo sabemos, más bien, tenemos que empezar a generar cosas que cambien”, comentó.
Reconoció que hay algunos avances, porque antes se decía “los trapitos sucios se lavan en casa, ahora las mujeres ya reconocen y asumen que han sufrido violencia y lo hacen público sin temor a ser mal vistas por la sociedad, ahora son historias de vida”.
“Solo ha habido avances en blanco y negro, en papel, desafortunadamente la Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia y la Declaratoria de Alerta de Género son muy bonitas; la declaratoria te dice que hay tres tipos de medida: de prevención seguridad y justicia, te enlista cómo hay que resolver cada una de esas, pero desafortunadamente no existe. Por ejemplo, en la búsqueda inmediata por la desaparición de mujeres todavía te piden esperar, bueno, quien no sabe, todavía te dicen que tienes que esperar 72 horas, se fue con el novio y no pasa nada”, señaló.
Esto sucede aún cuando la Ley establece que desde el primer minuto que dejes de saber de tu familiar, hermana, hija o amiga, tienes derecho a denunciarlo y las autoridades deben buscarla de manera inmediata.
“En la mayoría de los casos nos han dicho las familias que denunciaron, pero les dicen que tienen que esperar”.
Una ventana que se ha abierto para una mayor difusión son las redes sociales, “pero no es lo mismo que una policía con miles de elementos pueda enfocarse a la búsqueda”.
Explicó que el tiempo es crucial en casos de desaparición, porque de Ecatepec se llega a la Ciudad de México en 20 minutos, mismo tiempo que se tarda en llegar a Hidalgo.
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Medidas de prevención
El diputado de la LIX Legislatura mexiquense, José Antonio López Lozano, mencionó que en estos tres años se ha buscado crear un marco legal que permita disminuir la violencia intrafamiliar, que puede terminar en feminicidio.
“La muerte de una mujer como tal no es un feminicidio, es dependiendo de las circunstancias en que muera. El gran porcentaje de muertes con carácter de feminicidio es a manos de su pareja sentimental, porque hay golpes, hay violencia”, explicó.
Entrevistado en Amecameca, el diputado perredista explicó que Legislatura logró modificar la forma en que las autoridades comenzaban con la investigación de violencia intrafamiliar.
Anteriormente la indagatoria comenzaba en cuanto la persona agredida se presentaba a levantar la denuncia respectiva.
En ese momento la mujer agredida se encontraba en la disyuntiva de iniciar el procedimiento porque amaba al agresor, era el padre de sus hijos y si estaba encerrado no iba a tener recursos para mantenerlos.
El 13 de septiembre de 2016 se modificó la ley, por lo que ahora la violencia intrafamiliar se persigue de oficio, es decir, ahora la mamá, la vecina o el propio policía que al pasar escuchó gritos, puede iniciar la investigación; la víctima no podrá retirar la denuncia.
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Impunidad
En la actualidad, en el Estado de México hay un sentenciado por feminicidio y dos que están en espera del dictamen judicial, es decir, solo tres casos.
“El resto, cerca de 497 feminicidas, están caminando por calles y colonias de este municipio y sigue sin pasar nada”, reclamó la presidenta de Mujeres en cadena AC por una vida digna.
De acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, durante el 2015 en Ecatepec se reportó un feminicidio eocurrido por arma de fuego; uno con arma blanca y cinco con otro elemento.
En el 2016 se reporta uno con arma de fuego; dos con arma blanca y siete con otro elemento.
Mientras que en 2017 únicamente reportan uno por cada tipo: arma de fuego, blanca y otro elemento.
En los primeros dos meses de 2018 solamente hay un feminicidio reportado, la agresión se dio con otro elemento.
Arzola Vargas recordó que a raíz del caso de Mariana Lima, la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que la muerte violenta de toda mujer debe ser investigada como feminicidio.
Se investigan de esta forma para no perder información valiosa en la cadena de custodia; Mariana Lima fue asesinada por su pareja y se hizo pasar como suicidio; “hoy todas las muertes violentas de mujeres deben ser investigadas con perspectiva de género”.
La pareja de Mariana Lima trató de simular un suicidio, sin embargo, después de varios años se comprobó que él fue el responsable del feminicidio.
Durante enero y febrero de este año, en Ecatepec se reportan 475 denuncias por lesiones dolosas, de las que ocho fueron con arma de fuego; ocho con arma blanca y 459 con otro elemento.
En cuanto a lesiones culposas hay 52 casos; 14 fueron en accidente de tránsito; tres con arma de fuego; dos no especificado y 33 con otro elemento.
Elecciones
Al ser un año electoral, Arzola Vargas confía que el tema de los femicidios sea tomado en campaña y existan políticas públicas en la materia.
Durante el 2017 se renovó el gobierno del Estado de México y el tema de la violencia de género y los feminicidios no fueron tema, “la única política pública que tenemos es una tarjeta rosa que te da 40 pesos al día, que no permite y no va a quitar la violencia de género, no la va a castigar, no va a hacer nada”.
“Con la experiencia del año pasado, yo creo que quienes vayan a ser candidatos no van a meterse en el tema porque es complicado, no lo conocen y no lo reconocen”, aseguró.
Durante marzo hubo reuniones entre las autoridades del gobierno mexiquense y personal del Observatorio Ciudadano Nacional contra el Feminicidio para evaluar las acciones y resultados de las acciones aplicadas por la autoridad estatal.
Se acordó que la organización Justicia, Derechos Humanos y Género, sea la encargada de elaborar el nuevo modelo que se implementará en el Estado de México.
En tanto que la candidata independiente a la Presidencia de la República, Margarita Zavala, se reunió con familiares de víctimas de feminicidio en Ecatepec.
Su propuesta en la materia contempla: homologar la línea de investigación de asesinatos de mujeres; asignar mayor presupuesto a las alertas de género, y crear un sistema nacional de datos.
Al momento, José Antonio Meade ha dicho que de ganar, su gobierno promoverá igualdad de oportunidades y un entorno libre de violencia y discriminación. Propone seguridad para que vivan sin miedo, protegidas del acoso y cualquier tipo de discriminación.
Entre las líneas de acción que abandera Ricardo Anaya se encuentran reestructurar la estrategia de combate al crimen organizado; énfasis en prevención del delito y respeto a los derechos humanos.
Reducir la desigualdad y dar a las personas una vida digna, crecimiento económico sostenido, políticas incluyentes que respeten la dignidad de las personas.
Habla el Observatorio
Al dar a conocer el informe “Implementación del tipo penal del feminicidio en México”, el Observatorio Ciudadano Nacional contra el Feminicidio documentó ocho mil 904 asesinatos de mujeres entre 2014 y 2017, de esos, el 24 por ciento fue investigado como femicidio, es decir, solamente dos mil 188 casos.
En cuanto a la parte legislativa, detalla que 19 entidades cuentan con un tipo penal que cumple total o parcialmente con las características adecuadas de autonomía, con los elementos normativos necesarios para poder acreditar el delito de privación de la vida a una mujer por razones de género, estos son Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Coahuila, Colima, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Zacatecas.
Mientras que los estados que no cuentan con un tipo penal adecuado son: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Michoacán, Nayarit, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tlaxcala, Yucatán, Durango.
En el informe, el Observatorio pudo detectar que a pesar de contar con el tipo penal, la investigación bajo la figura de feminicidio es muy baja, además coincide con entidades en los que este ilícito ha tenido un repunte y se percibe un contexto grave de criminalidad.
Cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, retomadas por el Observatorio señalan que durante el 2017 Querétaro tuvo un porcentaje de cero por ciento; Colima, cinco por ciento; Estado de México 16 por ciento; Guerrero, seis por ciento; Tamaulipas punto seis por ciento y Zacatecas el ocho por ciento.
Otro factor que ha detectado el Observatorio, integrado por más de 40 asociaciones civiles, es la llamada ruta de la impunidad:
1.- Resistencia a investigar razones de género
2.- Revictimización.
3.- Mal manejo del lugar de hallazgo y pérdida de evidencia.
4.- Inconsistencias en dictámenes periciales.
5.- Falta de análisis de contexto.
6.- No se garantizan los derechos de las víctimas.
7.- Inexistencia de mecanismos efectivos de supervisión, evaluación y sanción de servidores públicos.
8.- Falta de perspectiva de género en resoluciones del poder judicial.
¿Trato igual?
Irinea Buendía no se cansa de luchar, por momentos se ve deprimida. Su hija, Mariana Lima, fue víctima de feminicidio a manos de su pareja. Ella en varias ocasiones quiso denunciar la violencia intrafamiliar que sufría su hija, pero no la escucharon.
“No queremos que siga habiendo más muertas. Se han perfeccionado, desgraciadamente, los asesinos. Yo no generalizo ni digo que todos los hombres son iguales, yo me refiero a esos misóginos, a esos perversos, a esos violentos y a esos cobardes asesinos”.
Al expresar su sentimiento por la muerte de su hija en el municipio de Chimalhuacán, al oriente del Estado de México, reiteró que ella no está ahí por gusto, que ninguna madre desearía estar en esa situación.
“A todas las madres de víctimas nos dolió ver a nuestras hijas sin vida, porque no merecían morir, ser asesinadas de esa manera tan vil, cobarde y que desgraciadamente usaron la premeditación, alevosía, ventaja y traición”.
Cuestiona a dónde acudir para que sean escuchadas ante la falta de voluntad política de las autoridades por acabar con los feminicidios
“¿A quién vamos a recurrir si las autoridades no nos toman en cuenta? ¿Con quién vamos a ir? Yo les preguntaría ¿con quién iremos si solamente las organizaciones no gubernamentales, y todas las fundaciones y embajadas que apoyan son las únicas que nos creen? Ni siquiera somos creídas en el momento que denunciamos toda esa violencia que nuestras hijas viven ¿Cómo nos piden un trato igual?”
